Uitbreiding vergunningplicht onder de Wtza: wat betekent dit voor zorgaanbieders?

Op 24 september 2024 heeft de Eerste Kamer ingestemd met een uitbreiding van de vergunningplicht binnen de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza). Deze wijziging treedt per 1 januari 2025 in werking en heeft gevolgen voor een grote groep zorgaanbieders die nu nog vrijgesteld is.

De Wtza: alles wat je moet weten

De Wet toetreding zorgaanbieders is sinds 1 januari 2022 van kracht. Deze wet is in het leven geroepen om meer grip te krijgen op de zorgsector en om de toegang tot de markt beter te reguleren. De belangrijkste doelen zijn:

  • Het versterken van toezicht en transparantie in de zorgsector;
  • Het verbeteren van de kwaliteit van de zorg;
  • Het beter screenen van nieuwe zorgaanbieders bij toetreding.

Een belangrijk onderdeel van de Wtza is de meldplicht. Deze verplicht nieuwe zorgaanbieders om zich vooraf te melden bij de overheid. Dit zorgt ervoor dat zorgaanbieders goed in beeld zijn en er direct vanaf de start van hun activiteiten toezicht kan worden gehouden. De IGJ krijgt hierdoor een beter overzicht en kan effectiever toezicht houden.

Daarnaast kent de Wtza de vergunningplicht. Hiermee wordt het toelatingssysteem aangescherpt en verbeterd, met als doel de kwaliteit van de zorg te waarborgen. Zorgaanbieders moeten aantonen dat zij voldoen aan de eisen die aan de vergunning zijn verbonden.

Wat verandert er nu precies omtrent de vergunningplicht bij de Wtza?

Vanaf 1 januari 2025 wordt de reikwijdte van de vergunningplicht onder de Wtza uitgebreid. Dit betekent dat de vergunningplicht gaat gelden voor alle zorginstellingen die zorg verlenen in de zin van de Zorgverzekeringswet (Zvw) of de Wet langdurige zorg (Wlz), ongeacht het aantal zorgverleners. In de huidige situatie waren kleinere zorginstellingen met minder dan tien zorgverleners nog vrijgesteld van de vergunningplicht. Die drempel verdwijnt per 2025.

Voor welke zorgaanbieders geldt een uitzondering?

Solisten, individuele zorgverleners die zelfstandig werken, blijven ook na de uitbreiding uitgezonderd van de vergunningplicht. Let op: dit geldt niet wanneer de solist zorg levert via een rechtspersoon, zoals een bv.

Verder blijven de huidige uitzonderingen voor de vergunningplicht ongewijzigd. Een volledige lijst van uitgezonderde zorgaanbieders kun je hier bekijken.

Wat zijn de gevolgen voor bestaande zorgaanbieders?

Voor bestaande zorgaanbieders die door de wetswijziging onder de vergunningplicht gaan vallen, geldt een soepel overgangsregime. Aan hen wordt van rechtswege en kosteloos een vergunning verstrekt. Dit betekent dat zij niet zelf actief een vergunning hoeven aan te vragen.

Let op: Hoewel de vergunning automatisch wordt verleend, moeten deze zorgaanbieders wel voldoen aan alle eisen die aan de vergunning verbonden zijn. Doen zij dit niet, dan kan de verleende vergunning alsnog worden ingetrokken.

Wat betekent dit voor nieuwe zorgaanbieders?

Nieuwe zorgaanbieders die vanaf 1 januari 2025 zorg willen verlenen, moeten vóór de start van hun activiteiten actief een Wtza-vergunning aanvragen. Dit verloopt via het CIBG, de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Bij de aanvraag moet de zorgaanbieder aantonen dat hij voldoet aan de gestelde eisen. Wordt dit niet aannemelijk gemaakt? Dan kan de vergunning worden geweigerd. De  specifieke eisen kun je nalezen op de website van het CIBG.

Daarnaast kan het CIBG een integriteitstoets uitvoeren. Dit houdt in dat er bijvoorbeeld Verklaringen Omtrent het Gedrag (VOG’s) worden opgevraagd of een onderzoek wordt gestart op basis van de Wet Bibob om de integriteit van de organisatie te toetsen.

Meer weten over de Wtza?

De uitbreiding van de vergunningplicht onder de Wtza is een belangrijke ontwikkeling voor de zorgsector. Voor veel zorgaanbieders brengt dit nieuwe verplichtingen met zich mee, maar het uiteindelijke doel is helder: de kwaliteit en veiligheid van zorg verder verbeteren.

Zorgaanbieders doen er goed aan om nu alvast te onderzoeken wat deze wijzigingen voor hen betekenen. Heb je vragen of hulp nodig? Onze gezondheidsrecht advocaten staan klaar om je verder te helpen!